SERVIR Y PROTEGER

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"Tiempo que pasa, verdad que huye" Edmond Locard (1877 - 1966)

domingo, 7 de diciembre de 2008

PARECIACIONES POLITICAS Y POLICIALES DE LAS TRIBUS URBANAS Y PANDILLAS JUVENILES


Con especial afecto concurri en la ciudad de La Plata a la presentacion del libro obra del Inspector Oscar Terminiello. Es dable reconocer la responsabilidad con que ha tratado el tema y la clara vision policial del mismo.


Por ello, entiendo debemos tambier ver la optica de la politica mundial respecto al tema. Sabemos que la ONU considera a todo menor de 18 años como niño, aunque bien conocemos de su potencialidad delictiva. Leamos entonces el porque la diferencia de tribus Urbanas y Pandillas juveniles para concebir el mismo tema procurando estudiar las raices de un problema que exige un tratamiento harto urgente.


AG/RES. 2299 (XXXVII-O/07 PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN HEMISFÉRICA PARA EL TRATAMIENTO DE LAS PANDILLAS DELICTIVAS (Aprobada en la cuarta sesión plenaria, celebrada el 5 de junio de 2007)

LA ASAMBLEA GENERAL, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN los resultados de los estudios realizados por diferentes organismos internacionales y por algunos Estados Miembros sobre el tema de las pandillas, los cuales concluyen que se trata de un tema muy complejo, el cual debe abordarse desde un enfoque integral, que incluya entre otros, la prevención, el apoyo social, el respeto y la protección de los derechos humanos, y la asistencia legal mutua en materia internacional;



TENIENDO PRESENTE el llamado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a los Estados Miembros “a fomentar el debate público y la reflexión a nivel nacional y regional sobre su obligación de garantizar la seguridad de sus ciudadanos, en el marco del pleno respeto a las garantías y libertades fundamentales”;



RECONOCIENDO que la pobreza, la inequidad y la exclusión social, entre otras causas, podrían crean condiciones que llevan al surgimiento de pandillas delictivas;



RECORDANDO las resoluciones AG/RES. 2144 (XXXV-O/05) “Promoción de la cooperación hemisférica para el tratamiento de las pandillas” y AG/RES. 2247 (XXXVI-O/06) “Promoción de la cooperación hemisférica para el tratamiento de las pandillas relacionadas con actividades delictivas”;



DESTACANDO que en la Declaración de Mar del Plata de la Cuarta Cumbre de las Américas, los Jefes de Estado y de Gobierno enfatizaron su preocupación por el problema de las pandillas delictivas y sus aspectos conexos, así como sus efectos en el entorno económico y social que ponen en riesgo los progresos alcanzados por nuestras sociedades en el proceso de estabilidad, democratización y desarrollo sostenible, situación que requiere una acción complementaria y urgente para promover la prevención de hechos delictivos, enjuiciar a aquellos que los cometan, rehabilitarlos, reinsertarlos, así como crear oportunidades para facilitar el acceso de los jóvenes al trabajo decente, como lo expresaron en los artículos 2 y 3 del Plan de Acción de la Cuarta Cumbre de las Américas;



TOMANDO NOTA de las iniciativas de la Secretaría General para atender el fenómeno de las pandillas delictivas, dentro de la estructura de la Subsecretaría de Seguridad Multidimensional; y



TOMANDO NOTA TAMBIÉN del Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud de 2002, de la Organización Mundial de la Salud, en el que se hace referencia a los posibles vínculos entre la violencia social, el consumo de sustancias ilícitas, los traficantes de drogas y las pandillas y la tendencia de los miembros de las pandillas involucrados en actividades criminales a entrar a formar parte de la delincuencia organizada, así como de la necesidad de encontrar soluciones basadas en políticas de salud pública preventivas y políticas sociales sólidas,



RESUELVE:



1. Instruir a la Secretaría General a que, en coordinación con los órganos, organismos y entidades de la Organización de los Estados Americanos competentes en el tema, apoye articuladamente las iniciativas de los Estados Miembros relacionadas con la prevención y el tratamiento integral del fenómeno de las pandillas delictivas en sus diversas modalidades y particularidades, así como con el estudio de sus posibles aspectos conexos y su posible relación en el entorno social, cultural y económico.



2. Encomendar al Consejo Permanente que, bajo la coordinación de la Comisión de Seguridad Hemisférica cree un grupo de contacto integrado por los Estados Miembros interesados o particularmente afectados por el fenómeno de las pandillas delictivas, para que actúe como referente de la Secretaría General sobre el tema y oriente su labor, incluyendo el perfeccionamiento de una estrategia regional de promoción de la cooperación interamericana para el tratamiento de las pandillas, en sus diversas manifestaciones, con pleno respeto de los derechos humanos.



3. Solicitar al Consejo Permanente que, bajo la coordinación de la Comisión de Seguridad Hemisférica, celebre una sesión especial dedicada a analizar el fenómeno de las pandillas delictivas en sus diversas modalidades y particularidades, con un enfoque transversal e integral y en la que los Estados Miembros, los organismos del Sistema Interamericano, incluidos la CIDH y la OPS, otros organismos internacionales y la sociedad civil, presenten su visión y experiencias en los planos nacional, subregional y hemisférico.



4. Instruir a la Secretaría General que, a través del Departamento de Seguridad Pública de la Subsecretaría de Seguridad Multidimensional y en coordinación con las demás áreas pertinentes, apoye la preparación de dicha jornada especial, consolide antecedentes y posteriormente presente una propuesta de estrategia interamericana a consideración de los Estados.



5. Encomendar a la Secretaría General que, a través de la Subsecretaría de Seguridad Multidimensional, y como parte de la labor preparatoria de la sesión especial mencionada en el párrafo 3 anterior, evalúe con la OPS y con otros organismos del sistema americano la necesidad de establecer medidas para prevenir la violencia relacionada con las pandillas delictivas en las Américas, y que informe los resultados de la evaluación en la sesión especial.



6. Solicitar a la Secretaría General que identifique a los órganos, organismos y entidades de la OEA que pueden contribuir al cumplimiento de las estrategias nacionales, subregionales y regionales existentes para hacer frente al fenómeno de las pandillas delictivas en todas sus modalidades y particularidades.



7. Encomendar al Consejo Permanente y a la Secretaría General llevar a cabo, según corresponda, las actividades mencionadas en la presente resolución de acuerdo con los recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos.



8. Encomendar al Consejo Permanente que de seguimiento a la presente resolución y presente un informe sobre su cumplimiento a la Asamblea General en su trigésimo octavo período ordinario de sesiones.



ARTICULO ENVIADO POR JULIO ESTEBAN FABIANO

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